12 月15 日报道怀化城区大量的未经检疫的猪肉在市场上销售。生猪私宰属违法，可是为什么还如此猖獗? 12 月15 日，记者走访了屠宰企业、生猪经营户、市场屠商，了解他们之间的利害关系。

　　屠宰企业、经营户和屠商之间的关系

　　记者在采访中了解到，屠宰企业是指经政府相关职能部门审核，并由政府颁发定点屠宰证的生猪屠宰企业，目前在怀化城区有两家，分别是大康牧业食品公司和金泰肉类食品公司。

　　生猪经营户是指常年到外地养殖场或生猪交易市场，将生猪调运到屠宰厂来宰杀的个体批发商。目前，在大康公司的经营户有10 人左右，在金泰公司的有30 人左右。

　　市场屠商是指常年到屠宰厂或私宰窝点批发肉品后，再到在市场上零售猪肉产品的商贩，城区屠商约有400 人左右。

　　这三者的关系为：屠宰企业为生猪经营户提供屠宰平台，他们将生猪运到屠宰厂，需经疫病检测、瘦肉精检测合格后，方可进行宰杀，经营户再将经检验合格后的猪肉产品批发给屠商，屠商再拿到市场上去零售，其中整个交易是经营户与屠商之间在进行，其交易价格由经营户和屠商私下相互确定，屠宰企业无权干涉。外界所说屠宰厂可以操控市场肉价，纯属无稽之谈，屠宰企业自身也有时将生猪批发进来宰杀后，再批发给屠商。

　　屠宰企业费用如何收取

　　据金泰肉类食品公司的一位负责人介绍，正规屠宰企业运行成本相对较高，比私宰窝点成本高出几百倍，包括污水处理、人员工资、设备更换、资产折旧成本。

　　在成本的基础上，然后再参照其他屠宰企业做法收取一定额度的屠宰费用，包括宰杀费、卫生费、下猪费、存栏费等。屠宰企业只向经营户收取费用，不向屠商收取任何费用，屠商到屠宰厂批发肉品时，只需按他与经营户自行确定的交易价格予以付款即可，跟屠宰企业没任何瓜葛和联系。

　　至于猪小肠之类副产品的处理，是屠宰企业与经营户之间达成的默契行为，与屠商无关。猪小肠一般没有大肠好卖，也不好吃，屠商无需支付小肠款，也没有任何经济损失，还解除了他们担心卖不出去的后顾之忧。副产品是屠宰企业和经营户之间的事情，涉及人数相当少，而且是为了解决产品营销困难等系列问题才达成的一种长期共识。

　　屠宰企业是否涉及市场垄断?

　　据了解，外界质疑生猪屠宰企业可以垄断肉品市场，其实不存在垄断。一是城区内设有两家生猪定点屠宰厂，两家同时存在，同时各自经营，无法垄断。二是其他县(市、区)定点屠宰企业合格肉品可以自由流通，比如益阳市屠宰厂的猪肉产品在2016 年8 月份已开始销售到怀化城区超市，每天销售量在5吨左右，占了百分之十的供应份额。

　　同时，大型企业(上市公司)冷鲜肉品直接进入大型超市。怀化城区大润发超市自开业以来，一直在卖雨润集团及双汇集团的冷鲜猪肉。

　　另外，从事肉品交易的主角还是经营户和屠商，是经营户与屠商之间在直接交易，而不是与屠宰厂在交易，交易价格由他们自行确定，而且也不是一个经营户与一个屠商在交易，而是上百屠商与几十个经营户同时在屠宰厂发生交易，屠宰企业只是为完成这些交易提供了一个平台而已。

　　生猪私宰窝点投入成本低

　　报料人向记者介绍，私宰窝点投入成本很低，只要有一个简易棚子，一口烧开水的锅子即可生产，没有流水线设备，没有污水处理系统，只需2 至3 万元投入即可开设窝点。而且产品没有检疫检验，私宰生猪进场不通过疫病检验，不通过瘦肉精检测，肉品不经过检验，即可流入市场，这给私宰病猪、死猪或母猪带来了便利，死猪或病猪的收购成本相当低，宰杀后其零售价格却与市场上其它合格肉品一样，利润相当高。

　　据了解，平均一个私宰窝点每天宰杀10 至30 头，按每头20 至30 元的宰杀费收取，一天可收取200 至600 元。一个窝点如果有4 个人合伙开设，每人每天有60 至200 元的收入。

　　私宰窝点人员构成包括三类人：提供场所只收租金，自己不杀猪也不卖肉;只负责生猪批发而不零售肉品;既自己杀猪又自己卖猪肉。

　　在这三类人当中，既杀猪又卖猪肉的最合算，最赚钱。通常来说，到市场上零售猪肉，每斤有2 元以上的净利，一头猪200 斤肉品，卖完可有400 元以上的纯收入，这比起每头猪只收取20至30 元的屠宰费要实惠得多。

　　窝点取缔为何这般难

　　一位知情人向记者介绍，为牟取更大利益，私宰窝点要逃避政府职能部门监管，比如宰杀病猪、死猪或母猪，每头纯利在800 元以上，至少是其它合格出厂猪肉的两倍利润以上。同时，一些人将场所出租用于私宰，自己不杀不卖，但每天还是有200 元左右的收入。

　　据了解，每个私宰窝点是3 至4 个人合伙开设，因是内部合伙，不存在相互竞争。而在政府授牌指定的生猪屠宰厂，生猪经营户一般有几十个，这些经营户各做各的生意，在同一个平台上和同一个圈子内经营，相互必须竞争。比如经营户张三要将自己的肉品批发给屠商，他可以以20 元/ 公斤的价格批发出去，而经营户李四为了尽快将肉品批发完，可以以19 元/ 公斤的价格批发给屠商，宁愿比张三的批发价少1 元/ 公斤。要到这种相互竞争的平台上来经营，这些私宰人员肯定不愿来，这也是他们不愿窝点被取缔的主要心态，所以私宰人员不肯到定点屠宰厂来和其他经营户一起经营。

( 钱涛 )